地面沉降是指由于自然因素或者人類工程活動引發(fā)的地下松散巖層固結(jié)壓縮并導(dǎo)致一定區(qū)域范圍內(nèi)地面高程降低的地質(zhì)現(xiàn)象。根據(jù)《辦法》,在地面沉降區(qū)內(nèi)進(jìn)行五類工程建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地面沉降監(jiān)測設(shè)施,工程運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地面沉降監(jiān)測,并采取必要的預(yù)防和保護(hù)措施,保證工程安全:1.高速鐵路、地下軌道交通、輕軌等交通工程;2.城市供水、排水、供氣、輸油等大型干線工程;3.城市防洪圈、防潮堤等大型水利工程;4.高度超過80米的超高層建筑;5.地面沉降重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)易引發(fā)地面沉降災(zāi)害或者受地面沉降災(zāi)害影響明顯的其他重要建設(shè)項(xiàng)目。在地?zé)崴刂品矫妫略龅責(zé)崴∷こ虘?yīng)當(dāng)全部配套建設(shè)同層回灌系統(tǒng);現(xiàn)有地?zé)崴∷こ虩o回灌系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建同層回灌系統(tǒng)。回灌水的水質(zhì)不劣于源水水質(zhì)。
法律責(zé)任方面,違反《辦法》,建設(shè)單位有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款:1.未按要求配套建設(shè)地面沉降監(jiān)測設(shè)施或者未進(jìn)行監(jiān)測的;2.需要疏干抽排地下水,未進(jìn)行水資源論證或者未制定地面沉降防治措施的;3.疏干抽排地下水施工過程中未落實(shí)經(jīng)備案的地面沉降防治措施的;4.疏干抽排地下水施工過程中未按要求對施工影響范圍區(qū)域的地面沉降進(jìn)行監(jiān)測的。