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昨日上午，省政府糾風(fēng)辦副主任翟迎波在漯河市科教中心給該市涉路執(zhí)法暨治理超限超載集中培訓(xùn)的300多名交警、巡警、運管、路政、收費站、超限站的工作人員上課。
這300多名交通執(zhí)法相關(guān)人員，是目前漯河市正開展的“聯(lián)合治超”中的主體執(zhí)行者。從5月29日起，在請示上級部門征得許可后，漯河市由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，掀起了一場聲勢浩大的“聯(lián)合治超”風(fēng)暴。風(fēng)從何來？何謂被逼？昨日，本報記者展開深入調(diào)查采訪。
目擊臨時卡點治超忙
“請減速停下！把車開到檢測車道！”昨日中午，在京廣鐵路與漯河市南環(huán)路立交橋西，兩名交警攔住了一輛滿載貨物疑似超載的大貨車。很快，與交警聯(lián)合執(zhí)法的多名路政人員也圍聚車頭前，在查驗有關(guān)證件后，讓該車去“驗明正身”。
“我們和交警一道，在此設(shè)卡好幾天了，主要是對超限超載車進行治理。”漯河市源匯區(qū)路政大隊副大隊長陳磊告訴記者，“每天都能截獲多輛嚴重超載的大車，超載200％的車不在少數(shù)，大都是些5軸、6軸車，且私自改裝后加高、加寬、帶掛的。”記者看到，除了新設(shè)的南環(huán)路卡點外，漯河市還在市區(qū)京廣鐵路立交橋與北環(huán)路交叉口、省道241南線北舞渡路段，共設(shè)置3個臨時固定聯(lián)合治超點。
“為何要新設(shè)3個臨時治超點？漯河市不是有固定的超限檢測站嗎？”記者問。漯河市公路局路政科科長苗勁松告訴記者：因超載車日益增多，目前漯河市境內(nèi)的多處橋梁和要道，已被壓得險情四伏，原有的2個固定檢測站已無法控制住，故經(jīng)省有關(guān)部門和市政府批準(zhǔn)，新設(shè)臨時固定點多部門聯(lián)合治超。
“這是被逼無奈、沒法子的辦法，再不對超載車出重拳，漯河市境內(nèi)的主干道就要面臨癱瘓，這不是危言聳聽。”苗勁松說，“去年一輛超載200多噸的大貨車，不就把107國道上的澧河大橋壓塌個大洞嗎？再出現(xiàn)類似事件，這個責(zé)任誰也承擔(dān)不起！”
調(diào)查多座大橋亮紅燈
昨日在107國道漯河市區(qū)段記者看到，沙河大橋和去年發(fā)生部分橋面坍塌事件的澧河大橋，都在一側(cè)橋面上進行整修，過往車輛不得不在單側(cè)緩慢行駛。在沙河大橋整修工地，記者發(fā)現(xiàn)不少橋板、橫梁已有裂縫。施工現(xiàn)場負責(zé)人、河南黃科工程監(jiān)測公司的吳先奎告訴記者，橋梁主體已產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性疲勞損傷，累積到一定程度有可能造成橋板斷裂。“這都是超載車壓壞的。”苗勁松告訴記者，5月17日晚8時至翌日晚8時，漯河市通過對通行北環(huán)、南環(huán)上跨京廣鐵路大橋進行24小時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況十分嚴重：監(jiān)測時段內(nèi)，經(jīng)過北環(huán)上跨京廣鐵路大橋80噸左右超載車189輛，160噸左右超載車147輛，200噸以上超載車25輛。經(jīng)過南環(huán)上跨京廣鐵路大橋80噸左右的超載車432輛，160噸左右的超載車395輛，200噸以上超載車17輛。如此多的大型超載車輛行駛，對橋梁造成了嚴重危害。“目前已經(jīng)造成多座大橋出現(xiàn)不同程度的橋面裂縫、伸縮縫損壞，特別是百噸以上超大型超載車輛密集連續(xù)駛過橋梁，超過橋梁設(shè)計荷載數(shù)倍，而漯河市橋梁設(shè)計荷載，一般都在55噸。”苗勁松說，京廣鐵路是貫通我國南北運輸?shù)拇髣用}，漯河市南環(huán)、北環(huán)兩座上跨京廣鐵路大橋從上而過，一旦橋梁發(fā)生損壞后果不堪設(shè)想。
出拳聯(lián)合治超掀風(fēng)暴
面對嚴峻的治超形勢，5月24日，漯河市公路局以“公路要情”的形式，上報漯河市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。在請示省有關(guān)部門后，漯河市委、市政府決定：立即采取非常措施，以非常手段嚴厲打擊超限超載運輸，確保市區(qū)重點橋梁的安全暢通。5月26日上午，漯河市召開全市交通、公路、公安、檢察等有關(guān)部門負責(zé)人會議。5月28日晚，漯河市市長祁金立召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專題會議，要求必須采取有效措施打一場治超攻堅戰(zhàn)，在全市掀起聲勢浩大的聯(lián)合治理公路超限超載行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，治超風(fēng)暴開展以來，3個臨時治超點共查處超限超載車輛100多輛，按法律法規(guī)上限處罰10多輛，扣留待處理車輛10多輛，打擊闖崗滋事者多人。目前，這一行動極大地震懾了非法營運車輛，昨日行駛兩橋的大型超限超載車輛幾乎絕跡，成效非常明顯。
反思長效機制該咋建
去年4月12日，一輛載重260噸、超載200多噸的重型拖掛車，行駛到漯河市內(nèi)107國道澧河大橋上時，造成這座設(shè)計承重55噸的大橋發(fā)生坍塌，橋面東半幅形成一個長28．5米、寬5米的大洞，掛車掉入水中（詳見本報2009年4月13日Ａ10版）。事后，橋面得到了修補，肇事司機受到了法律嚴懲。
坍塌事故發(fā)生后，漯河市政府出臺了《關(guān)于嚴厲打擊超限超載車輛非法營運的通告》和《集中治理超限超載車輛非法營運行動方案》，重點查處55噸以上的嚴重超限超載車輛。一年來，共檢測貨運車輛18萬多輛，查處2萬多輛，有力地遏制了超限運輸車輛的上路行駛。
“僅靠漯河市一家，再嚴厲打擊也只能是權(quán)宜之計、一時之效！”漯河市一名交通公路管理負責(zé)人員告訴記者，“治理公路超載超限很復(fù)雜，不僅涉及公路運輸部門、汽車生產(chǎn)廠家的利益，還涉及公路建設(shè)的投融資體制，以及有關(guān)部門、各個地方的協(xié)調(diào)問題。”“在砂石、煤炭銷售源頭，能否著手治理那些拼命多裝貨的超載車？”這位負責(zé)人認為，治理公路超載超限，應(yīng)該通盤考慮建立長效機制，因為部門的管理手段畢竟是有限的，交巡警部門只能在路上堵，交通部門只能設(shè)站堵，以致治理只能治標(biāo)。只有車主有主動意識，職能部門加大治理力度，社會共同參與，從源頭上治理，方能標(biāo)本兼治。
