第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)小型水庫管理,保障其安全運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、廣西壯族自治區(qū)《水利工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱小型水庫,指進(jìn)行過大壩注冊(cè)登記,并在自治區(qū)水利廳備案的小型水庫。包括小(一)型水庫和小(二)型水庫。
本辦法所稱小(一)型水庫,是指庫容在100萬立方米(包括100萬立方米)以上,1000萬立方米以下的水庫。
本辦法所稱小(二)型水庫,是指庫容在10萬立方米(包括10萬立方米)以上,100萬立方米以下的水庫。
第三條 本縣行政區(qū)域小型水庫的管理和保護(hù),適用本辦法。
第二章 管理與保護(hù)
第四條 國家所有的小型水庫,縣水行政管理部門是小型水庫管理、保護(hù)的責(zé)任主體。其他經(jīng)濟(jì)組織所有的小型水庫,其所有者(業(yè)主)是水庫管理、保護(hù)的責(zé)任主體。
小型水庫工程的防洪安全工作實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制。
第五條 縣水行政主管部門對(duì)本縣行政區(qū)域小型水庫工程安全管理實(shí)施監(jiān)督。
第六條 小型水庫工程的管理范圍為:大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設(shè)施;設(shè)計(jì)興利水位線以下的庫區(qū);大壩坡腳外30至50米,大壩壩端以外30至100米;引水、泄水等各類建筑物邊線以外10至50米。
第七條 小型水庫工程保護(hù)范圍:設(shè)計(jì)興利水位線至校核洪水位線之間的庫區(qū);大壩管理范圍的相連地域以外70至100米;引水、泄水等各類建筑物管理范圍的相連地域以外250米。
第八條 任何單位和個(gè)人興建工程或其他設(shè)施占用水庫工程設(shè)施和供水水源的,必須經(jīng)縣水行政管理部門批準(zhǔn),并由建設(shè)單位和個(gè)人予以補(bǔ)償或建設(shè)等效替代工程。
第九條 小型水庫工程及其設(shè)施受國家法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害工程安全的活動(dòng):
(一)侵占、損毀壩體、溢洪道、放水洞(管)及涵閘等工程設(shè)施;
(二)損毀觀測設(shè)施、通信、動(dòng)力、照明、交通、警示牌、界碑、界樁等設(shè)施;
(三)在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、開礦、打井、取土、挖砂、筑墳等;
(四)在壩體上放牧、墾植以及其他妨礙管理的活動(dòng);
(五)在壩體、防汛公路及泄洪、輸水建筑物的交通橋上行駛超設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛、裝載有易燃易爆物品的車輛和履帶式車輛;
(六)在庫區(qū)管理范圍內(nèi)進(jìn)行圍庫種植、養(yǎng)殖,分割水面等縮小庫容的活動(dòng);
(七)在水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口,傾倒砂石、土、垃圾和其他廢棄物;
(八)在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、開挖水渠、堆放物料、晾曬糧草、進(jìn)行集市活動(dòng)等;
(九)非管理人員擅自操作泄洪、輸水閘門及其他設(shè)施。
第十條 小型水庫必須配備管理人員,小型水庫管理人員采取聘用制,每座小型水庫由水庫管理單位在當(dāng)?shù)仄赣?名固定的管理人員全年管理維護(hù)水庫,主汛期增聘2名管理人員值班管理維護(hù)水庫。小型水庫管理人員實(shí)行持證上崗制度,須取得《全國小型水庫崗位培訓(xùn)合格證書》后方可上崗。管理人員配備情況報(bào)縣水行政主管部門備案。
第十一條 小型水庫建立大壩觀測、巡查和養(yǎng)護(hù)制度,定期進(jìn)行觀測,及時(shí)巡查、維修。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí),水庫管理單位必須立即報(bào)告縣水行政單位,及時(shí)采取搶護(hù)措施。
第十二條 小型水庫運(yùn)行必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜合效益。水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫運(yùn)行計(jì)劃和縣水行政主管部門的指令進(jìn)行水庫調(diào)度。
汛期水庫調(diào)度必須服從縣防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)行。
第十三條 縣水行政主管部門應(yīng)在每年汛前、汛中、汛末,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震后,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小型水庫進(jìn)行安全檢查,并向縣人民政府提出檢查報(bào)告。
第十四條 小(一)型水庫防汛預(yù)案由縣水行政主管部門組織編制,小(二)型水庫防汛預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條 小型水庫按照經(jīng)批準(zhǔn)的防汛預(yù)案下泄洪水時(shí),應(yīng)提前通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤退、分洪等安全工作。
第十六條 病險(xiǎn)水庫應(yīng)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
國家所有的小型水庫除險(xiǎn)加固所需資金,申報(bào)中央病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)投資或申報(bào)自治區(qū)財(cái)政年度部門預(yù)算投資。
其他經(jīng)濟(jì)組織所有的小型水庫除險(xiǎn)加固所需資金,由該經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)。
在病除小型水庫除險(xiǎn)加固前,縣水行政主管部門必須采取必要的控制運(yùn)行措施,確保水庫安全。
第十七條 小型水庫降等與報(bào)廢由縣水行政主管部門按照水利部《水庫降等與報(bào)廢管理辦法(試行)》辦理。
第十八條 水庫大壩注冊(cè)登記和大壩安全鑒定由縣水行政主管部門按照水利部《水庫大壩注冊(cè)登記辦法(試行)》、《水庫大壩安全鑒定辦法》辦理。
第三章 經(jīng)營管理
第十九條 小型水庫實(shí)行承包經(jīng)營管理,承包經(jīng)營管理小型水庫必須簽訂承包經(jīng)營合同。承包經(jīng)營合同報(bào)縣水行政主管部門備案。
第二十條 小型水庫承包經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定:
(一)服從水庫運(yùn)行調(diào)度;
(二)保證工程安全運(yùn)行;
(三)不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十一條 小型水庫供水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。
第二十二條 在小型水庫承包經(jīng)營期內(nèi),如遇工程建設(shè)需要,承包人應(yīng)無條件服從工程建設(shè)需要。
第四章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十三條 設(shè)立小型水庫管理維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入縣財(cái)政預(yù)算,列入縣財(cái)政預(yù)算的管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十四條 小型水庫承包經(jīng)營收入實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理,承包經(jīng)營收入納入小型水庫管理維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第五章 罰 則
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 小型水庫管理責(zé)任人玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。