回良玉指出，今年以來，我國遭受了比較嚴(yán)重的自然災(zāi)害，區(qū)域性極端暴雨、階段性嚴(yán)重干旱、局地性強(qiáng)風(fēng)颮線、高頻次登陸臺風(fēng)歷史罕見，給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、密切配合，國家防總和國家減災(zāi)委精心組織、科學(xué)調(diào)度，廣大軍民團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力抗災(zāi)救災(zāi)，暴雨強(qiáng)度大但防范有序，臺風(fēng)影響廣但防御有力，干旱程度重但減災(zāi)有效，奪取了防汛抗旱減災(zāi)的階段性重大勝利。
回良玉指出，當(dāng)前我國北方部分地區(qū)降水偏少，旱情嚴(yán)重，且旱情主要發(fā)生在糧食主產(chǎn)區(qū)，發(fā)生在秋季作物形成產(chǎn)量的關(guān)鍵乳熟期，目前還沒有大的緩解，同時(shí)南方部分地區(qū)旱象開始露頭，我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱工作的艱巨性。同時(shí)，我們還必須看到，受全球氣侯變暖影響，我國氣侯變化起伏大、差異大，突發(fā)性極端災(zāi)害天氣頻發(fā)多發(fā)，監(jiān)測預(yù)報(bào)和抗災(zāi)救災(zāi)工作的難度不斷增加，我們必須充分認(rèn)識天氣形勢的復(fù)雜性，充分估計(jì)發(fā)生各種災(zāi)害的可能性。
回良玉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢，秋季作物正處產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，做好防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)工作，對鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會大局，具有至關(guān)重要的意義，我們必須毫不松懈地做好防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)好人力、物力、財(cái)力，及時(shí)研究解決防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)工作中的困難和問題。二要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控。切實(shí)把確保人民生命安全和妥善安排受災(zāi)群眾生活放在首位，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)防洪工程的安全管理，切實(shí)細(xì)化防范和應(yīng)急措施。三要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。對可能發(fā)生的各種災(zāi)害，都要作出全面的評估和有效的應(yīng)對預(yù)案。當(dāng)前要高度重視北方地區(qū)抗旱減災(zāi)工作，認(rèn)真抓好防異常臺風(fēng)、防秋汛、防秋冬連旱工作。四要協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化配合。各地區(qū)、各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步形成防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)合力。五要加強(qiáng)建設(shè)，提升能力。增加防災(zāi)投入，加強(qiáng)應(yīng)急演練，完善基層抗災(zāi)救災(zāi)組織，提高有效保障能力。
