2、施工階段規(guī)范化合同管理的內(nèi)容
在項目實施階段,需要進行管理的合同包括:工程項目承包合同、施工分包合同、物資采購合同、租賃合同、保險合同、技術(shù)合同和貨物運輸合同等。因此,合同管理的內(nèi)容也比較廣,但重點應(yīng)放在聯(lián)營體和業(yè)主簽訂的工程項目施工承包合同,它是合同管理的核心。該合同一般由下列幾種文件組成:合同協(xié)議書、中標函、投標書、合同條件(專用部分)、合同條件(通用部分)、規(guī)范、圖紙、標價的工程量表等。
聯(lián)營體進行規(guī)范化合同管理的主要重視以下幾點。
1)成立合同管理的組織機構(gòu)
由于工程項目本身的復雜性和施工周期較長的特點,聯(lián)營體在項目實施過程中,會涉及多種類型的合同。只要有爭端發(fā)生,就會涉及到規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的合同。因此,無論在工程承包公司總部,還是在工程施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理部,都應(yīng)建立一個合同管理組織機構(gòu),并認真培養(yǎng)合同管理方面人才。
2)進行合同分析
為保證合同的全面履行,聯(lián)營體合同管理機構(gòu)應(yīng)對整個合同進行分析。并將合同分析的結(jié)果提交給項目決策層。
比如上述巴基斯坦某大壩加高項目,A公司為聯(lián)營體牽頭公司,在項目實施過程中,項目合同部對施工承包合同進行了如下的整理和分析:
(1)分析合同中存在的問題和風險(包括合同審查時已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風險和還可能隱藏著的尚未發(fā)現(xiàn)的風險)。
(2)分析明確合同中的工程量清單、圖紙、工程說明、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。
(3)分析明確過程變更的補償范圍和過程變更的索賠有效期。
(4)分析合同所采用的計價方法及合同價格所包括的范圍。
(5)分析工程計量程序及工程款結(jié)算(包括進度付款、竣工結(jié)算、最終結(jié)算)方法和程序。
(6)分析合同價格的調(diào)整程序,包括費用索賠的條件、價格調(diào)整的條件和調(diào)整方法、計價依據(jù)及索賠有效期規(guī)定等。
(7)分析合同雙方不履行或不能正確地履行合同責任的違約責任等。
3)建立合同實施的保證體系
聯(lián)營體應(yīng)定期召開聯(lián)營體會議,在會上由合同管理機構(gòu)將合同分析的結(jié)果,合同管理實施的依據(jù)以及合同的主要內(nèi)容向聯(lián)營體各部門相關(guān)人員作出解釋和說明。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工程性質(zhì)和部位不同以及合同的約定,將工程量和相關(guān)費用,在聯(lián)營體各方的項目部進行分割。明確進度控制、成本控制和質(zhì)量、安全控制等合同的具體內(nèi)容和要求,將合同內(nèi)容實施落實到具體的部門和作業(yè)隊甚至到人。