第一章 總 則
第一條 為了加強水電站大壩（以下簡稱大壩）安全監(jiān)督和管理，規(guī)范大壩運行安全信息的管理與報送，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》和《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 大壩運行安全信息的報送應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整。信息的報送、管理和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第三條 國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心）負(fù)責(zé)對電力系統(tǒng)大壩運行安全信息進(jìn)行綜合管理，并建立電力系統(tǒng)大壩運行安全信息管理系統(tǒng)（以下簡稱大壩安全信息系統(tǒng)）。
第四條 水電站運行單位應(yīng)當(dāng)及時收集、整理和保存大壩運行安全信息，按本規(guī)定第二章的內(nèi)容和要求向大壩業(yè)主單位（或主管單位，下同）和大壩中心報送大壩運行安全信息，并逐步實現(xiàn)大壩運行安全監(jiān)測信息的自動化采集、管理及報送。
水電站運行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)建立本單位大壩運行安全信息管理系統(tǒng)（以下簡稱大壩安全信息子系統(tǒng)），并將大壩安全信息子系統(tǒng)接入大壩安全信息系統(tǒng)。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)大壩業(yè)主單位和水電站運行單位的大壩運行安全信息報送、大壩安全信息子系統(tǒng)建設(shè)及運行工作進(jìn)行監(jiān)管。
第六條 本辦法適用于對電力系統(tǒng)投入運行的水電站大壩進(jìn)行運行、管理和監(jiān)督的單位。
第二章 信息報送的內(nèi)容和要求
第七條 日常信息類
（一）信息內(nèi)容：
1、大壩安全監(jiān)測信息（報送項目和測次表見附1）。
2、大壩異常情況。
3、大壩運行事故。
（二）報送方式和時間要求：
1、 對于大型水電站大壩、壩高70米以上的高壩或者工程安全特別重要和安全問題較突出的中小型水電站大壩的安全監(jiān)測信息，應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)采集一周內(nèi)通過大壩安全信息子系統(tǒng)報送；
對于其它中小型水電站大壩的安全監(jiān)測信息，應(yīng)當(dāng)于下月15日t-family: 'Times New Roman'">用專用計算機(jī)程序以電子郵件方式報送。
2、 大壩出現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息報送大壩業(yè)主單位和大壩中心。
3、 大壩發(fā)生運行事故或者預(yù)測將要發(fā)生運行事故，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息報送地方政府有關(guān)部門、電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)、大壩中心以及大壩業(yè)主單位。
第八條 年度報告類
（一）信息內(nèi)容：
1、大壩安全年度詳查報告（報告格式見附2）。
2、大壩安全工作年報表（報表格式見附3）。
（二）報送方式和時間要求：
1、應(yīng)當(dāng)在次年3月底前報送。
2、應(yīng)當(dāng)同時報送書面材料和電子文檔。其中，書面材料應(yīng)加蓋報告編制單位公章。
3、大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)對大壩安全工作年報表進(jìn)行審查并加蓋公章。
第九條 專題報告類
（一）信息內(nèi)容：
1、大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)更新改造的設(shè)計、驗收、運行專題報告。
2、大壩險情預(yù)測分析報告。
（二）報送方式和時間要求：
1、應(yīng)當(dāng)在專題報告完成后一月內(nèi)報送。
2、應(yīng)當(dāng)同時報送書面材料和電子文檔。其中，書面材料應(yīng)加蓋報告編制單位公章。
第三章 附 則
第十條 本辦法下列用語的含義：
（一）大型水電站大壩，是指水庫總庫容大于（含本數(shù)，下同）1億立方米或者電站裝機(jī)容量大于300兆瓦工程規(guī)模的大壩。
（二）中型水電站大壩，是指水庫總庫容大于1千萬立方米或者電站裝機(jī)容量大于50兆瓦工程規(guī)模的大壩。
（三）小型水電站大壩，是指水庫總庫容小于1千萬立方米或者電站裝機(jī)容量小于50兆瓦工程規(guī)模的大壩。
（四）大壩運行事故，是指大壩運行過程中發(fā)生的、并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的情況，如：大壩潰決、結(jié)構(gòu)物嚴(yán)重斷裂、倒塌；洪水漫頂、淹沒；泄洪建筑物嚴(yán)重破壞；壩坡大體積塌滑；近壩庫岸及邊坡大體積滑塌等。
（五）大壩異常情況，是指大壩運行過程中出現(xiàn)偏離于正常變化趨勢的現(xiàn)象，如：壩體發(fā)生裂縫或者原有裂縫出現(xiàn)發(fā)展；建筑物出現(xiàn)凍融、凍脹、溶蝕或者過流部分出現(xiàn)空蝕、磨損、沖刷；壩體表面錯動；壩體或者邊坡變形突變；基礎(chǔ)或者壩體揚壓力、滲漏量突變、滲漏水質(zhì)發(fā)生變化；應(yīng)力、應(yīng)變、溫度等監(jiān)測項目測值發(fā)生突變或者監(jiān)測系統(tǒng)部分項目不能正常監(jiān)測等。
第十一條 大壩安全監(jiān)測信息分為一般項目和重要項目兩類。
一般項目是監(jiān)測技術(shù)規(guī)范規(guī)定的大壩運行過程中應(yīng)具備的基本監(jiān)測項目。
重要項目是針對大壩重要部位和薄弱環(huán)節(jié)、根據(jù)大壩實際運行特性和工作性態(tài)而確定的監(jiān)測項目。對于重要項目，應(yīng)當(dāng)實施自動化監(jiān)測，并保證相關(guān)設(shè)施全天候連續(xù)正常工作，使大壩業(yè)主單位和大壩中心能夠隨時遠(yuǎn)程采集到數(shù)據(jù)；不能采用自動化監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)按測次要求及時將人工測值錄入數(shù)據(jù)庫，使大壩業(yè)主單位和大壩中心能夠及時遠(yuǎn)程獲取到數(shù)據(jù)。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：1、大壩安全監(jiān)測信息報送項目和測次表
2、大壩安全年度詳查報告（格式）
3、大壩安全工作年報表（格式）
附1：
大壩安全監(jiān)測信息報送項目和測次表
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監(jiān)測項目
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大壩級別
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最少測次
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1
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2
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3
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人工監(jiān)測
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自動監(jiān)測
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變
形
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混凝土壩壩頂水平位移和垂直位移
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√
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√
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√
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1次/每月
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1次/每周
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土石壩壩頂、壩坡水平位移和垂直位移
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√
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√
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√
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1次/每2月
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1次/每周
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混凝土壩壩基水平位移和垂直位移
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√
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√
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1次/每月
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1次/每周
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近壩庫岸邊坡變形
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見注1
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1次/每季
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1次/每周
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滲
流
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混凝土壩壩基揚壓力
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√
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√
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√
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1次/每旬
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1次/每日
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混凝土壩總滲流量和主要分區(qū)滲流量
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√
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√
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√
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1次/每旬
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1次/每日
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土石壩壩體、壩基滲透壓力
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√
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√
|
√
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1次/每周
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1次/每日
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土石壩總滲流量
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√
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√
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√
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1次/每周
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1次/每日
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近壩庫岸邊坡地下水位
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見注1
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1次/每月
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1次/每日
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環(huán)
境
量
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大壩上、下游水位
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√
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√
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√
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多次/每日
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多次/每日
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壩址氣溫
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√
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√
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√
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多次/每日
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多次/每日
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降雨量
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√
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√
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√
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多次/每日
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多次/每日
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入庫流量
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√
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√
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√
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多次/每日
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多次/每日
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出庫流量
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√
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√
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√
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多次/每日
|
多次/每日
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注：1 近壩庫岸邊坡變形和地下水位監(jiān)測數(shù)據(jù)只對存在失穩(wěn)隱患的邊坡要求上報。
2 表中的變形量和滲流量按每個大壩的具體要求報送。
3 首次蓄水AN>
附2：
大壩安全年度詳查報告（格式）
大壩名稱：____________________
編 制：
審 核：
批 準(zhǔn)：
日 期：
編制單位（章）：
1、工程概況
主要描述工程的基本情況，如地理位置、壩址特點、流域水文氣象、樞紐布置、工程規(guī)模、運行歷史變遷等。
2、水庫及水工建筑物運行情況
主要描述一年來水庫的運行情況，如來水情況、泄洪次數(shù)、流量等，建筑物的運行性態(tài)，包括擋水建筑物、泄洪建筑物、消能建筑物、近壩庫岸邊坡等。
3、監(jiān)測系統(tǒng)運行情況
主要描述監(jiān)測系統(tǒng)的布置和項目及一年來監(jiān)測系統(tǒng)的運行、維護(hù)情況，尤其是是否能正常監(jiān)測，監(jiān)測設(shè)施的完好情況，有無進(jìn)行更新改造、更新改造的情況等。對監(jiān)測系統(tǒng)一年來發(fā)生的重大事故或誤測、異常等要特別予以描述。
4、年度監(jiān)測資料整編分析
針對一年來各監(jiān)測項目的特征值進(jìn)行描述，對重要監(jiān)測項目進(jìn)行詳細(xì)的分析、甄別，并與歷史測值或測值過程進(jìn)行比較，確定測值的合理性和可靠性，從而對一年來的大壩變形性態(tài)作出大致的判斷，并評判監(jiān)測系統(tǒng)的工作狀態(tài)。
5、汛前、汛后及特殊工況檢查情況
主要描述汛前、汛后大壩檢查的詳細(xì)經(jīng)過和發(fā)現(xiàn)的主要問題及采取的措施。如果年內(nèi)發(fā)生過有感地震，遭遇特枯來水或者特大洪水，則應(yīng)對這些特殊工況進(jìn)行詳細(xì)描述，對大壩的響應(yīng)進(jìn)行記錄。
6、存在的問題和建議
主要描述一年來大壩檢查、維護(hù)、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題，并提出一些下一年或以后幾年要采取的措施或建議。
一般年度詳查報告還應(yīng)附上以下一些附件：
1）汛前現(xiàn)場檢查表；
2）汛后現(xiàn)場檢查表；
3）水工建筑物評級表；
4）其它必要的材料。
