2月25日,最新一期《學(xué)習(xí)時報(bào)》刊發(fā)了水利部部長陳雷的答問全文《以生態(tài)文明的要求進(jìn)一步做好水利工作》。陳雷表示,全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),在用水總量控制上,既要滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理需求,又要給子孫后代留下足夠的生存和發(fā)展空間。
陳雷表示,要著力解決好人民群眾的水患、水憂、水難、水盼問題,從群眾要求最迫切的問題做起,讓群眾得到更多的實(shí)惠。項(xiàng)目和資金向防汛抗旱、飲水用電、改善生產(chǎn)條件等群眾最基本的需求領(lǐng)域傾斜,向貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、中西部地區(qū)傾斜。
陳雷指出,要全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。在用水總量控制上,既要滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理需求,又要滿足維護(hù)河湖生態(tài)健康基本需要;既要滿足當(dāng)代人對水的需求,又要給子孫后代留下足夠的生存和發(fā)展空間。在入河排污控制上,要從嚴(yán)核定水域納污容量,強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管和飲用水水源保護(hù),推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
陳雷介紹,今年水利部將著重做好八項(xiàng)工作。一是全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。加強(qiáng)水文氣象預(yù)報(bào)和監(jiān)測預(yù)警。突出抓好重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全度汛,著力防范中小河流洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害,認(rèn)真做好臺風(fēng)防御、城市防洪排澇和防凌汛工作,加快抗旱水源工程建設(shè),加強(qiáng)抗旱水源管理和統(tǒng)一調(diào)配。
二是加快推進(jìn)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。解決6000多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。完成15891座重點(diǎn)小型病險水庫除險加固目標(biāo)和2058個縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)任務(wù),全面實(shí)施大中型病險水閘除險加固。抓緊實(shí)施2013—2015年全國重點(diǎn)中小河流治理方案,擴(kuò)大中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治和水系連通試點(diǎn)范圍。繼續(xù)實(shí)施大江大河大湖及主要支流治理,抓緊建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域水資源配置工程。
三是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)新高潮,突出抓好東北四省(區(qū))節(jié)水增糧行動,全面啟動西北、華北等重點(diǎn)地區(qū)高效節(jié)水灌溉規(guī)模化工程建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)覆蓋范圍,確保完成50處大型灌區(qū)、190處重點(diǎn)中型灌區(qū)和50處大型灌排泵站規(guī)劃投資任務(wù)。
四是著力落實(shí)水資源管理“三條紅線”。基本建立覆蓋省市縣的“三條紅線”指標(biāo)體系,加快推進(jìn)重要江河水量分配工作,認(rèn)真落實(shí)《最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》,加快實(shí)施國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),抓好水生態(tài)文明城市創(chuàng)建試點(diǎn)。
五是深入開展水土保持生態(tài)建設(shè)。年內(nèi)完成5萬平方公里水土流失綜合治理面積、450萬畝坡改梯建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化水土流失監(jiān)控和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督,加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)自然修復(fù)和預(yù)防保護(hù),強(qiáng)化農(nóng)村水能資源管理和農(nóng)村水電安全監(jiān)管。 六是繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革。完善流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理制度,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。建立完善水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,著力開拓新建小型水源工程投資渠道,探索農(nóng)田水利建設(shè)管理新模式。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,積極開展水權(quán)交易試點(diǎn)。
七是進(jìn)一步加大水法治建設(shè)力度。加快洪水影響評價管理、南水北調(diào)供用水管理、河道管理等重點(diǎn)領(lǐng)域水法規(guī)立法進(jìn)程。完成全國水中長期供求規(guī)劃,編制全國水資源保護(hù)規(guī)劃,開展全國水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中期評估,啟動“十三五”水利規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)水利綜合執(zhí)法。
八是切實(shí)加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè)。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(流域)水利站建設(shè)任務(wù),鼓勵并積極推進(jìn)農(nóng)民用水合作組織以及防汛機(jī)動搶險隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)等專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)。全面完成水利普查任務(wù),加快國家級創(chuàng)新基地建設(shè),推進(jìn)水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)。 (來源:中國新聞網(wǎng))
