2月25日,最新一期《學習時報》刊發了水利部部長陳雷的答問全文《以生態文明的要求進一步做好水利工作》。陳雷表示,全面推進水生態文明建設,在用水總量控制上,既要滿足經濟社會發展合理需求,又要給子孫后代留下足夠的生存和發展空間。
陳雷表示,要著力解決好人民群眾的水患、水憂、水難、水盼問題,從群眾要求最迫切的問題做起,讓群眾得到更多的實惠。項目和資金向防汛抗旱、飲水用電、改善生產條件等群眾最基本的需求領域傾斜,向貧困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、中西部地區傾斜。
陳雷指出,要全面推進水生態文明建設。在用水總量控制上,既要滿足經濟社會發展合理需求,又要滿足維護河湖生態健康基本需要;既要滿足當代人對水的需求,又要給子孫后代留下足夠的生存和發展空間。在入河排污控制上,要從嚴核定水域納污容量,強化水功能區監管和飲用水水源保護,推進綠色發展、循環發展、低碳發展。
陳雷介紹,今年水利部將著重做好八項工作。一是全力做好防汛抗旱減災工作。加強水文氣象預報和監測預警。突出抓好重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全度汛,著力防范中小河流洪澇災害和山洪災害,認真做好臺風防御、城市防洪排澇和防凌汛工作,加快抗旱水源工程建設,加強抗旱水源管理和統一調配。
二是加快推進重點水利項目建設。解決6000多萬農村人口的飲水安全問題。完成15891座重點小型病險水庫除險加固目標和2058個縣山洪災害防治非工程措施建設任務,全面實施大中型病險水閘除險加固。抓緊實施2013—2015年全國重點中小河流治理方案,擴大中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點范圍。繼續實施大江大河大湖及主要支流治理,抓緊建設重點區域水資源配置工程。
三是大力加強農田水利基本建設。掀起冬春農田水利建設新高潮,突出抓好東北四省(區)節水增糧行動,全面啟動西北、華北等重點地區高效節水灌溉規模化工程建設,繼續擴大小型農田水利重點縣建設覆蓋范圍,確保完成50處大型灌區、190處重點中型灌區和50處大型灌排泵站規劃投資任務。
四是著力落實水資源管理“三條紅線”。基本建立覆蓋省市縣的“三條紅線”指標體系,加快推進重要江河水量分配工作,認真落實《最嚴格水資源管理制度考核辦法》,加快實施國家水資源監控能力建設項目,推進節水型社會建設,抓好水生態文明城市創建試點。
五是深入開展水土保持生態建設。年內完成5萬平方公里水土流失綜合治理面積、450萬畝坡改梯建設任務。強化水土流失監控和生產建設項目水土保持監督,加強重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭區生態自然修復和預防保護,強化農村水能資源管理和農村水電安全監管。 六是繼續深化重點領域水利改革。完善流域管理與區域管理相結合的水資源管理制度,繼續推進城鄉水務一體化管理。建立完善水利投入穩定增長機制,著力開拓新建小型水源工程投資渠道,探索農田水利建設管理新模式。全面推進農業水價綜合改革,積極開展水權交易試點。
七是進一步加大水法治建設力度。加快洪水影響評價管理、南水北調供用水管理、河道管理等重點領域水法規立法進程。完成全國水中長期供求規劃,編制全國水資源保護規劃,開展全國水利發展“十二五”規劃中期評估,啟動“十三五”水利規劃編制工作。加強水利綜合執法。
八是切實加強水利行業能力建設。全面完成鄉鎮(流域)水利站建設任務,鼓勵并積極推進農民用水合作組織以及防汛機動搶險隊、抗旱服務隊等專業化服務組織建設。全面完成水利普查任務,加快國家級創新基地建設,推進水利信息化重點工程建設。 (來源:中國新聞網)
