城市地價動態監測系統運行方案與要求
一、監測目標與任務
(一)工作目標
通過對全國重點地區和主要城市地價水平和變動情況的實時監測,為政府部門把握土地市場運行態勢和價格走勢,增強市場監管和調控能力提供服務,為國土資源部門運用土地政策參與宏觀調控提供決策依據,同時滿足社會公眾的信息需求。
(二)監測系統的任務與功能
城市地價動態監測是一項全國上下聯動的系統工程,具體工作任務為:通過確定城市監測范圍,設立標準宗地(地價監測點),組織土地估價師及時跟蹤采集標準宗地的地價信息,定期收集、匯總、整理、分析形成季度和年度地價動態監測成果,按時上報并適時公布。
監測系統由公眾端、城市端和中央端構成。公眾端是公共信息平臺,依托中國城市地價動態監測網(www.landvalue.com.cn)運行;城市端是各城市進行地價動態監測的管理平臺,具有對地價數據及相關指標進行采集、整理、初步分析和傳送到中央端的功能;中央端是國家級地價動態監測的管理平臺,主要任務是對城市端上傳的地價信息進行整合與宏觀分析。
(三)監測范圍
地價動態監測的城市范圍主要包括全國直轄市、省會城市、計劃單列市和長江三角洲地區、珠江三角洲地區、環渤海地區、長江沿線經濟帶等經濟發達區域的重點城市。監測城市的范圍在一定時期內保持相對穩定,必要的情況下可根據需要進行適當調整。
(四)技術依據
城市地價動態監測依據《城市地價動態監測技術規范》(TD/T 1009-2007)(以下簡稱《規范》)及《城鎮土地估價規程》(GB/T 18508-2001)、《城鎮土地分等定級規程》(GB/T 18507-2001)的有關技術規范開展,本方案中對具體工作要求予以進一步明確。